編者按：對于現(xiàn)代企業(yè)而言，稅務籌劃已經(jīng)成為公司經(jīng)營管理的一個重要部分，有些企業(yè)還成立專門的稅務部，與財務部、法務部等一起全面優(yōu)化涉稅事項，但是長期以來，特別是我國稅收立法不盡完善以及執(zhí)法中過大的自由裁量權，一些稅務籌劃從業(yè)者走上了“邪路”，公然違法。本期，華稅結(jié)合大量案例和經(jīng)驗，對能夠安全落地的稅務籌劃進行總結(jié)。

一、不違法

目前，眾多稅務籌劃從業(yè)者面臨的最大挑戰(zhàn)和風險就是不懂“法”，而這恰恰是稅務籌劃能否落地且安全的前提條件。與此同時財稅籌劃，包括金稅三期、CRS等的全面實施，稅企雙方信息不對稱的局面正在改變，而很多以前的“籌劃”正是建立在稅企雙方信息不對稱的基礎之上的。

稅務籌劃應建立在充分了解稅法的基礎之上。一般而言，稅務籌劃應該具有合法性，或至少不違法。合法性通常包括兩個層面：一是形式合法性，相關交易的安排以及納稅申報、減免、優(yōu)惠符合相關稅收法律、法規(guī)的規(guī)定；二是實質(zhì)合法性，經(jīng)濟交易的性質(zhì)以及納稅符合實質(zhì)課稅標準、與稅收立法目的相符合。

目前，包括金融信托稅收立法正在加速，包括股權轉(zhuǎn)讓的稅務檢查、稅務稽查大家都深有感受。在這種大背景下，從實體法方面，整個稅務籌劃的合法合規(guī)性要求越來越高。

二、要趁早

納稅及稅務事項從一定程度上講，都是經(jīng)濟活動發(fā)生之后產(chǎn)生的事項，很多企業(yè)交易模式、合同都確定并實施完了，發(fā)現(xiàn)稅負太重，試圖需求最優(yōu)節(jié)稅方案，其實已經(jīng)晚了，無論通過任何方式，都會涉嫌違規(guī)。

再以企業(yè)搭建股權和稅務架構為例，理想狀態(tài)下，企業(yè)最優(yōu)稅務架構搭建應該“頂層設計”，然而現(xiàn)實中，受限于種種因素事實上無法做到這一點。比較現(xiàn)實和理性的做法是，發(fā)現(xiàn)目前架構對下一步的擴張或資本運作有很大的阻礙，企業(yè)應盡早優(yōu)化自身架構：（1）越早對運營負面影響越小。企業(yè)發(fā)展成一定規(guī)模后，利益相關者眾多，對組織架構的任何“手術”都可能發(fā)酵為企業(yè)發(fā)展的不利影響因素。（2）越早產(chǎn)生的稅負成本越小。架構重塑的過程是一系列股權、資產(chǎn)重組和交易的過程，企業(yè)較原始的投入資本增值越大，進行并購重組產(chǎn)生稅負就會越高。（3）越早操作難度越小。企業(yè)稅務架構搭建的較早，相應的工作難度和復雜性就會越低。

三、“簡單”的更好

無數(shù)事實和案例證明，好的稅收籌劃通常思路清晰、路徑明確，而非拖泥帶水。簡單說的是籌劃的基本路徑和原理，而非籌劃的具體方案。

一般而言，稅務籌劃有三個層面。一是戰(zhàn)略架構層面，企業(yè)應該搭建起最優(yōu)的稅務架構，比如集團總部、總公司、母公司、控股公司的安排與籌劃;營改增下，集團內(nèi)部業(yè)務的整合;金融投資公司股權架構的安排，等等。二是商業(yè)模式層面，主要通過合同涉稅條款的擬定來實現(xiàn)。比如，商業(yè)促銷政策與節(jié)稅考量、并購重組交易模式的選擇、重大交易涉稅條款的安排與籌劃，等等。第三個層面，稅務管理層面，主要是積極爭取稅收優(yōu)惠政策以及成本費用的扣除政策。比如行業(yè)性、區(qū)域性稅收優(yōu)惠資格的申請，遞延納稅政策的運用，成本、費用稅前扣除政策的運用，等等。

三個層面，對應我們企業(yè)的戰(zhàn)略決策層、經(jīng)理層、業(yè)務部門，因此稅務籌劃是一項綜合性的工作，需要不同的人參與。

華稅認為，不違法是稅務籌劃的法律底線，進而利用稅法實體、程序、稅收協(xié)定疏漏，借助于商業(yè)、合同、稅法漏洞等達到不交、少交、晚交稅款的籌劃目的。

（作者：劉天永，北京華稅律師事務所主任，全國律協(xié)財稅法專業(yè)委員會副主任兼秘書長財稅籌劃，法學博士，經(jīng)濟學博士后，稅務律師，注冊會計師，注冊稅務師；QQ和個人微信號均為：977962，添加可互動交流。）

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