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河北唐縣:加快企業(yè)掛牌上市 助推高質量發(fā)展

上市企業(yè)是承載區(qū)域經濟發(fā)展和產業(yè)結構優(yōu)化的重要力量。保定唐縣堅持政府引導、企業(yè)為主、多方推動,不斷完善政府增信機制、發(fā)揮擔保公司作用、增強政銀企對接效能,以優(yōu)勢骨干企業(yè)為重點,加大支持企業(yè)掛牌上市力度,提升企業(yè)核心競爭力,加快建設現代產業(yè)體系,推動經濟高質量轉型發(fā)展。

截至目前,唐縣掛牌上市企業(yè)達13家,數量位居全市第二位,此外正積極培育愛廸新能源、匯銀木業(yè)、瑞麗肉食品等3家企業(yè)掛牌上市。

政府引導“選苗”

為推進企業(yè)掛牌上市工作,唐縣成立了由縣長任組長,縣委常委、常務副縣長任副組長,相關單位主要負責人為成員的領導小組,印發(fā)《關于進一步推動企業(yè)利用資本市場加快發(fā)展的實施意見》等文件,唐縣金融辦牽頭做好統(tǒng)籌協(xié)調、督促落實和政策服務等工作,縣直相關部門履職盡責、通力協(xié)作,及時解決問題和困難,形成高效有序工作機制。

唐縣金融辦會同相關部門深入走訪企業(yè),積極主動聯(lián)系溝通,集中篩選主營業(yè)務突出、競爭能力強、盈利水平好、具有發(fā)展?jié)摿Φ摹昂妹缱印?,目前,已?家企業(yè)深入考察,多向選擇、重點培養(yǎng),動態(tài)管理、跟蹤服務。

政策支持“育苗”

政策環(huán)境是企業(yè)上市的“土壤”,土肥則苗壯。唐縣在支持企業(yè)上市過程中,充分激發(fā)企業(yè)積極性,拿出“真金白銀”,從“名”和“利”上實打實地給予企業(yè)支持。

一是在“名”上增強榮譽感。對掛牌上市后備企業(yè)負責人優(yōu)先推薦“兩代表一委員”,唐縣工商聯(lián)換屆單獨給掛牌上市企業(yè)負責人安排執(zhí)委指標,提高企業(yè)掛牌上市意愿,讓上市企業(yè)有榮譽、受尊重。

二是在“利”上提升獲得感。落實補貼政策,企業(yè)掛牌上市省市縣補貼資金能夠覆蓋中介輔導費用,減輕企業(yè)負擔;落實獎勵政策,在省市獎勵的基礎上,唐縣對在主板、中小板/創(chuàng)業(yè)板、新三板、河交所掛牌上市的企業(yè)再分別給予800萬元、500萬元、100萬元、20萬元獎勵;提供融資優(yōu)惠,唐縣開辟“VIP服務通道”,單獨安排銀行包聯(lián)掛牌上市企業(yè)和后備企業(yè),抵質押物不足的,由縣政府獨資的融資擔保公司優(yōu)先提供擔保,只收取1%的擔保費,五年來累計提供擔保139筆、4.9億元。

此外,還在土地、稅收等方面大力支持,遠東噴泉園林、錦泉園林等掛牌企業(yè)優(yōu)先獲得占補平衡指標,充分調動了其他企業(yè)的掛牌上市積極性。

梯次培育“墩苗”

堅持將企業(yè)上市作為一項長期工作,制定長遠計劃,深入摸排掛牌上市后備資源,建立資源庫,實行分級分類管理,梯次壓茬推進,確保后備企業(yè)數量保持在5家以上,實現“儲備一批、培育一批、輔導一批、上市一批”。

一是全面挖掘。針對“專精特新”、單項冠軍、高新技術等企業(yè),每年開展走訪,組織企業(yè)參加培訓,通過“走出去”“引進來”,了解企業(yè)狀況、發(fā)展規(guī)劃,加強正面激勵、轉變思想、開拓思路。今年以來已結合河交所(原石交所)組織線上培訓會4次,讓企業(yè)熟悉政策,激發(fā)意愿。

二是重點培育。對具有掛牌上市潛力的企業(yè),堅持因企施策,“一企一策”,實施“訂單式”服務,對實力較強的愛廸新能源、匯銀木業(yè)等上市后備企業(yè),引導企業(yè)選擇專業(yè)券商,規(guī)范完善各項手續(xù);對規(guī)模較小的河交所后備企業(yè),幫助其聯(lián)系中介機構,由中介機構對后備企業(yè)進行專業(yè)輔導。為降低企業(yè)負擔,唐縣與河交所會員中介機構逐一談判,在擇優(yōu)的同時,大幅降低企業(yè)輔導費用,中介綜合收費降至原來的一半。

三是梯次推進。根據企業(yè)掛牌上市進程,制定企業(yè)掛牌上市三年計劃,分層培育建立“梯隊”,明確每家入庫企業(yè)掛牌上市步驟、政策措施,進行清單化管理,每年籌備1-2家掛牌上市企業(yè),形成層次分明、良性發(fā)展的掛牌上市企業(yè)梯隊。

全程保駕“護苗”

唐縣樹牢服務理念,把企業(yè)當成“心頭肉”“掌中寶”,各部門當好“店小二”“服務員”,通力配合,既要扶上馬,還要送一程,全程幫辦領辦,確保把服務融入每個環(huán)節(jié),貫穿全周期、全過程。

一是全程代辦。唐縣金融辦明確專人負責,落實“一包一”“點對點”全程代辦,對進入掛牌上市程序的企業(yè)全程跟蹤,每一項手續(xù)由哪個單位辦理,什么時候辦理,都明確到具體人、具體時間,拉出時間表、施工圖,加快辦理速度。

二是難事協(xié)辦。對企業(yè)掛牌上市過程中遇到的問題,縣政府采取“一事一議”方式,抓緊協(xié)調、快速辦理,為企業(yè)節(jié)省時間。北交所上市后備企業(yè)愛廸新能源的保薦機構要做盡職調查,需要23個部門協(xié)調解決問題并出具意見,根據企業(yè)時間安排,主管縣領導召集專門會議,23個部門逐一匯報需解決的問題能否解決。能解決的,與企業(yè)互留聯(lián)系方式后離場;有困難需要其他部門協(xié)調的,現場通知該部門負責人到會,現場提出解決方案,并確定行動路線,提高工作效率。在縣領導大力協(xié)調下,圓滿完成盡職調查工作。

三是急事急辦。對掛牌上市企業(yè)提出的合理需求,相關單位協(xié)調跟進、服務保障,以最快的效率,解決企業(yè)在掛牌上市過程中的急事,確保工作順利完成。2021年河交所掛牌企業(yè)豐饒農業(yè),前期需要應急、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門出具證明,金融辦全程代辦,20分鐘就將所需證明辦完,送到了企業(yè)手中,大大加快了企業(yè)掛牌上市步伐,獲得企業(yè)稱贊。

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