營商環(huán)境體現一個城市的核心競爭力，是推動高質量發(fā)展的重要基礎。近年來，我市持續(xù)推動營商環(huán)境提升工作，廈門市稅務局認真貫徹國家稅務總局、廈門市委市政府關于營商環(huán)境建設工作部署和要求，聚焦納稅人辦稅的堵點、痛點和難點，主動創(chuàng)新服務舉措，努力打造稅收營商環(huán)境新品牌，在全國納稅人滿意度調查中，連續(xù)四年躋身前十位。

近日，在國家發(fā)改委組織的2019年全國營商環(huán)境評價中，廈門位居全國前列，其中納稅指標成績優(yōu)異，領先其他參評城市，為我市打造國際一流營商環(huán)境貢獻了“稅務力量”。

深入服務更“懂企”

精準落實稅費優(yōu)惠政策

營商環(huán)境要彰顯用戶至上。為給納稅人、繳費人提供更優(yōu)質的服務，廈門稅務部門轉變角色定位，著重從企業(yè)角度出發(fā)，在“懂企”上下大功夫，針對不同企業(yè)的發(fā)展需求，持續(xù)推出多項服務新舉措，進一步便利辦稅繳費，讓納稅人、繳費人更快更好地享受減稅降費紅利。

位于廈門市火炬高新區(qū)的廈門麥克瑪視電子信息技術有限公司，是一家以智能相機模具監(jiān)視器及智能視覺軟件的研發(fā)、生產和銷售為一體的高新企業(yè)。受新冠肺炎疫情及中美貿易摩擦影響，企業(yè)今年4月起陸續(xù)收到暫停訂單的郵件，面臨較大資金壓力。在此情況下廈門稅務，稅務部門針對該企業(yè)每年技術研發(fā)投入占同期銷售收入總額比重高達14%以上的特點，為企業(yè)定制“一企一策”個性化服務，及時落實各項稅費優(yōu)惠政策。

“據估算，公司今年可享受企業(yè)所得稅延緩繳納15萬元，階段性減免社保費13萬元，研發(fā)費用加計扣除282萬元等稅收優(yōu)惠政策?！逼髽I(yè)創(chuàng)始人賴明鐘說，得益于稅收優(yōu)惠政策支持，企業(yè)不僅不用減員，還引進一批研發(fā)和銷售人才，研發(fā)之路走得更穩(wěn)了。

深入了解企業(yè)實際情況，根據企業(yè)發(fā)展需求精準服務，廈門市稅務局通過增值稅稅收大數據拉取符合稅費優(yōu)惠的企業(yè)名單，多次深入轄區(qū)內各企業(yè)開展調研，詳細了解企業(yè)復工復產情況和所需所求，對企業(yè)經營情況了然于胸。

創(chuàng)新服務更便利

95%業(yè)務全程網上辦理

營商環(huán)境要彰顯效率至上。立足于“便”，廈門稅務全力打造“網上辦稅為主，自助辦稅、掌上辦稅為輔，現場辦稅兜底”的“非接觸式”納稅服務體系。目前，廈門95%的業(yè)務全程網上無紙化辦理，網上申報率和繳費率均超99%；代開發(fā)票、個人參保等高頻業(yè)務通過“廈門稅務掌上辦稅廳”小程序辦理。廈門稅務還率先推出“涉稅費文書電子送達”服務，方便納稅人第一時間接收文書，目前已有超過九成的納稅人簽約。在福建省自貿試驗區(qū)已通報的創(chuàng)新舉措中，“涉稅電子文書網上送達服務”等8項舉措被評定為全國首創(chuàng)。

立足于“聯”，廈門稅務進一步打破部門間的信息壁壘，以數據在部門間的“穿墻打洞”換來市場主體的“立等可取”。市稅務局與市自然資源規(guī)劃局、市住房保障和房屋管理局合作，實現存量房交易登記全程網辦；積極配合市場監(jiān)管部門優(yōu)化企業(yè)開辦流程，實現開辦企業(yè)線上“一網登錄、一次申請、一趟不用跑”，線下“一個環(huán)節(jié)、一窗辦理、一日辦結”；與市住房公積金中心合作，在全國率先實現住房公積金業(yè)務在電子稅務局“一次登錄、一網通辦”。

立足于“簡”，廈門稅務打通系統(tǒng)、稅種間的數據通道，支持更大范圍的數據自動采集。增值稅申報提供“智能歸集”功能，自動預填數據，減少90%填寫項目，逾九成納稅人實現“零錄入”，平均每次填報時間縮短至3分鐘以內；主稅附加稅合并申報，無需另行填寫申報表；企業(yè)所得稅提供“一鍵零申報”、簡易申報功能，約45%項目實現免填。住房公積金申報在全國率先實現與其他稅費“一網通辦”，申報時只需填寫2個數據，如無變化每年只需申報一次。

一系列便民服務舉措，切實提升辦稅體驗，營造出更加“省事、省時、省心”的辦稅繳費環(huán)境。

規(guī)范執(zhí)法更透明

執(zhí)法信息實現線上全公開

營商環(huán)境要彰顯法治至上。2019年，廈門稅務在全國率先上線手機微信端“稅務執(zhí)法信息公示平臺”，所有執(zhí)法信息實現網站和手機端全公開，2020年又升級公示平臺，實現執(zhí)法信息便捷查詢。2020年上半年，平臺公開1.83萬件公示行政許可案件、1.7萬條欠稅信息、2000多件一般程序行政處罰案件、137件重大稅收違法失信案件等，有力保障了行政相對人、社會公眾對稅務行政執(zhí)法工作的知情權和監(jiān)督權，讓稅務執(zhí)法“在陽光下運行”。

“大數據與政務管理的結合，為真正落實‘放管服’打開了新的窗口。”廈門市稅務局相關負責人接受采訪時表示。廈門市社會信用信息共享平臺目前匯集了58個單位1.4億條信用信息，以此為依托，廈門稅務全面實施信息管稅、信用管稅“雙信”稅收風險防控模式，關口前移、預防在先。在申報系統(tǒng)中嵌入風險掃描系統(tǒng)廈門稅務，利用稅收大數據主動為企業(yè)開展“稅收體檢”，方便納稅人分析申報數據、規(guī)避化解稅收風險；持續(xù)推動稅收信用體系建設，推進納稅信用社會化應用，向市信用信息共享平臺上傳行政許可、行政處罰、欠稅、社保欠費、非正常戶等信用數據。(記者 陳泥)

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